21.10.2008

Polovina firem se chce zapojit do tvorby zákonů

Polovina firem se chce zapojit do tvorby zákonů

Za nejlepší způsob považují připomínkování na internetu

Polovina českých firem by se ráda více zapojila do tvorby zákonů.

Vyplývá to ze společného průzkumu Institutu rozvoje podnikání (IDE) při Vysoké škole

ekonomické v Praze a Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR. Podnikatelé

by chtěli legislativní proces ovlivňovat zejména prostřednictvím připomínek na internetu

nebo oborových sdružení. Vede je k tomu zejména nepřehlednost a nesrozumitelnost

současné legislativy.

„Devadesát procent firem považuje české zákony za nepřehledné a přes sedmdesát procent

za nesrozumitelné, proto cítí potřebu je zjednodušit. Zjednodušení legislativy by podle

podnikatelů mohlo zlepšit i vymahatelnost práva, kterou devadesát procent z nich považuje

za byrokratickou, zdlouhavou nebo dokonce zcela nevyhovující,“ řekl dnes Miroslav Křížek,

ředitel Institutu rozvoje podnikání (IDE) při Vysoké škole ekonomické v Praze.

Zapojit se do tvorby či úprav zákonů dnes podle průzkumu považuje 27 procent firem

za nemožné, 50 procent za obtížné a jen 15 procent považuje současné možnosti za dobré.

Podílet se na legislativním procesu by přitom chtěla polovina z nich. Téměř 33 procent

podnikatelů by preferovalo možnost připomínkovat zákony na internetu, 29 procent by k tomu

rádo využilo oborových asociací a necelých deset procent by volilo přímý kontakt se zákonodárci.

„Ovlivnit podobu nějakého zákona nebo právního předpisu se podle průzkumu už v minulosti

pokoušela zhruba třetina firem, podařilo se to však zatím jen desetině všech oslovených

podnikatelů,“ konstatuje Eva Svobodová, generální ředitelka Asociace malých a středních

podniků a živnostníků ČR, která je připomínkovým místem pro připravovanou legislativu týkající

se podnikání a členské firmy se tak mohou k připravované legislativě vyjádřit ještě v přípravné

fázi.

Motivací firem pro větší zapojení se do tvorby či úprav zákonů je především snaha

o zjednodušení legislativy. Podle průzkumu považuje 40 procent podnikatelů za nejvíce

problematický Zákon o daních z příjmů, 19 procent Zákoník práce, 15 procent Obchodní zákoník

a 8 procent Zákon o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku

zaměstnanosti.

Podnikatelé nevěří, že by se legislativa bez jejich přispění sama zlepšila. Například poslední

legislativní změny v oblasti sociálního a zdravotního pojištění hodnotí 46 procent podnikatelů jako

bezvýznamné, 25 procent jako zhoršení původního stavu a jen 21 procent jako zlepšení. Také

v oblasti daní pociťuje zlepšení jen třetina firem. Nespokojené jsou firmy i v oblasti Zákoníku

práce, o kterém si 54 procent z nich myslí, že preferuje zaměstnance a jen čtvrtina jej považuje

za vyvážený.

Výrazné zlepšení nepociťují firmy ani v oblasti unijní legislativy. „Přestože na otázku, jak

se změnila situace firem po jejich vstupu do Evropské unie, odpovědělo 25 procent respondentů

ve smyslu zlepšení a jen 11 procent pocítilo zhoršení, unijní zákony považuje 42 procent firem

jen za další překážku,“ uzavřel spoluautor výzkumu Vítězslav Duspiva.